Chậm đưa ra tiêu chí hàng 'made in Vietnam': Ủy ban Kinh tế đề nghị làm rõ trách nhiệm.

Ý kiến này được Ủy ban Kinh tế nêu khi thẩm tra báo cáo của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết của Quốc hội từ đầu nhiệm kỳ trong lĩnh vực Công Thương.

Cơ quan này cho rằng hoạt động truy xuất nguồn gốc, xuất xứ của nhiều sản phẩm, nhất là linh kiện, nguyên liệu không dễ dàng, tốn kém. Trong khi đó, bộ tiêu chí xác định hàng sản xuất tại Việt Nam được Bộ Công Thương báo cáo, đề nghị xây dựng từ 2018, đến nay vẫn chưa thể ban hành.

Việc ban hành quy định này khi căn cứ pháp lý chưa rõ ràng, vững chắc sẽ tiềm ẩn nhiều rủi ro về pháp lý, tác động đến hệ thống văn bản pháp luật hiện tại, dễ vấp phải phản ứng tiêu cực từ các doanh nghiệp.

Chưa có bộ tiêu chí hàng sản xuất ở Việt Nam, hiện doanh nghiệp xác định hàng hóa "made in Vietnam" theo nguyên tắc tại Nghị định số 111/2021. (Ảnh minh họa)

"Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, việc ban hành quy định, điều kiện mới có khả năng phát sinh chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp là chưa phù hợp tại thời điểm này", Chính phủ lập luận.

Hiện, khi chưa có bộ tiêu chí hàng sản xuất ở Việt Nam, doanh nghiệp xác định hàng hóa "made in Vietnam" theo nguyên tắc tại Nghị định số 111/2021.

Chính phủ cho biết sẽ đốc thúc các Bộ xử lý những vướng mắc về thẩm quyền để ban hành thông tư này tại thời điểm thích hợp, nhằm hạn chế tác động tới sản xuất, kinh doanh.

Xác định nguồn gốc khó khăn?

Tại Báo cáo về thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội từ đầu nhiệm kỳ, Chính phủ cho biết năm 2018, Bộ Công Thương báo cáo và kiến nghị Thủ tướng cho phép chủ trì xây dựng quy định “sản xuất tại Việt Nam”.

Lý do của việc ban hành này là do chưa có văn bản quy định các tiêu chí, điều kiện cụ thể để doanh nghiệp xác định và thể hiện trên hàng hóa, bao bì là "sản phẩm của Việt Nam" hay sản xuất Việt Nam cho hàng lưu thông tại thị trường trong nước.

Tuy nhiên, tại thời điểm năm 2019, nội dung thông tư quy định chính sách vượt quá thẩm quyền của Bộ Công Thương nên Bộ đã báo cáo Thủ tướng chuyển sang hình thức xây dựng nghị định "sản xuất tại Việt Nam".

Đến năm 2021, Nghị định 111 sửa đổi, bổ sung Nghị định 43 về nhãn hàng hoá được ban hành, đưa nội dung về cách ghi nhãn hàng hóa vào văn bản này.

Theo đó, quy định "sản xuất tại Việt Nam" sẽ chỉ tập trung vào việc đưa ra bộ tiêu chí xuất xứ để xác định hàng sản xuất tại Việt Nam, là cơ sở ghi nhãn xuất xứ hàng hóa. Việc xây dựng văn bản "sản xuất tại Việt Nam" ở cấp Nghị định, lúc này không còn cần thiết.

Vì vậy tháng 5/2022, Chính phủ đồng ý cho Bộ Công Thương quay trở lại xây dựng quy định ở cấp Thông tư, thay vì Nghị định. Dự thảo được lấy ý kiến rộng rãi song lại gặp vướng mắc về thẩm quyền ban hành đang "vênh" với chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công Thương".

GIA HUY