Ngày 26/9, tại Nhà Quốc hội, Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội phối hợp với Bộ Xây dựng và Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức Hội thảo góp ý hoàn thiện dự thảo Luật Xây dựng (thay thế).
Luật Xây dựng năm 2014 được Quốc hội khoá XIII thông qua vào kỳ họp thứ 7 ngày 18/6/2014, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2015.
Sau hơn 10 năm thực hiện, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành đã đạt được các kết quả quan trọng. Bên cạnh các kết quả đạt được, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, quá trình thực hiện Luật Xây dựng cũng đã bộc lộ một số điểm tồn tại, bất cập cũng như phát sinh các yêu cầu mới, đặc biệt là việc tổ chức lại bộ máy hành chính nhà nước và chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Trần Văn Khải, việc sửa đổi toàn diện Luật Xây dựng lúc này là đòi hỏi cấp bách để tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, tạo động lực mới cho ngành xây dựng và nền kinh tế nói chung. Mục tiêu sửa đổi toàn diện Luật Xây dựng không chỉ nhằm khắc phục những bất cập hiện tại mà quan trọng hơn là tạo ra khung khổ pháp lý mới, hiện đại, thông thoáng, minh bạch nhằm giải phóng mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển.
Luật Xây dựng năm 2014 gồm 10 chương, 168 điều, sau khi tổng kết, đánh giá, các nội dung cần sửa đổi, bổ sung gồm: Bãi bỏ 36 điều đã đã được bãi bỏ tại Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; theo tinh thần xây dựng luật khung, lược bỏ 41 điều là các nội dung quy định cụ thể về trình tự, thủ tục, thẩm quyền; chỉnh lý kỹ thuật 49 điều để đảm bảo sự hợp nhất văn bản Luật qua các lần sửa đổi trước đây để tạo sự thuận lợi trong thực thi Luật, chỉnh lý kỹ thuật trình bày để đảm bảo ngắn gọn, rõ ràng trong áp dụng; chỉnh sửa về nội dung chính sách để đáp ứng các yêu cầu trong tình hình mới 26 điều; bổ sung quy định để bảo đảm thực hiện các chính sách tại dự thảo Luật sửa đổi 05 điều.
Với khối lượng sửa đổi nêu trên, cần thiết phải sửa đổi Luật Xây dựng năm 2014 theo việc sửa đổi toàn diện - ban hành Luật Xây dựng (thay thế) để thống nhất áp dụng.
Ông Đậu Anh Tuấn - Phó Tổng Thư ký, Trưởng ban Pháp chế, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đánh giá rất cao các điểm sửa đổi của dự án Luật, không chỉ để khơi thông vốn đầu tư công mà kể cả vốn tư nhân hay nhà đầu tư nước ngoài. Dự án Luật đã chú trọng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, từ quản lý chặt chẽ, kiểm soát chi tiết sang trao quyền, gắn trách nhiệm và nâng tính tự chủ cho các chủ thể.
Góp ý tại hội thảo, các đại biểu đều đồng tình cao với mục tiêu đơn giản hóa, cắt giảm mạnh thủ tục như dự thảo đề xuất. Nhiều ý kiến nhấn mạnh, những rào cản thủ tục hiện nay (giấy phép xây dựng, thẩm định dự án, nghiệm thu...) cần được cải tổ quyết liệt hơn nữa.
Các đại biểu cũng tập trung làm rõ, góp ý về mức độ khuyến khích doanh nghiệp khi bỏ giấy phép xây dựng cho dự án lớn, rút gọn thủ tục cho dự án nhỏ; việc phân cấp, phân quyền đi đôi với giám sát ra sao, nhất là khi cán bộ cấp xã chưa đủ chuyên môn; làm rõ thêm về phạm vi và trách nhiệm trong công tác hậu kiểm.../.