Kế hoạch được xây dựng để triển khai đầy đủ, thực chất và kịp thời các khuyến nghị của Diễn đàn toàn cầu về minh bạch và trao đổi thông tin cho mục đích thuế (Diễn đàn Toàn cầu) thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD).
Việc thực hiện kế hoạch không chỉ góp phần thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam về trao đổi thông tin thuế theo yêu cầu mà còn nâng cao mức độ tuân thủ các chuẩn mực quốc tế về minh bạch tài chính và thuế.
Đây được xem là cơ sở quan trọng để OECD và Liên minh châu Âu (EU) ghi nhận những nỗ lực cải cách của Việt Nam, xem xét đưa Việt Nam ra khỏi “Danh sách các vùng tài phán không hợp tác về thuế” của EU. Qua đó, góp phần nâng cao uy tín quốc gia, bảo đảm chủ quyền tài chính - tiền tệ và thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế bền vững.
Hoàn thiện khung pháp lý về trao đổi thông tin thuế
Theo Kế hoạch, một trong những nhiệm vụ trọng tâm là hoàn thiện đồng bộ khung pháp lý gồm luật và văn bản hướng dẫn thi hành, nhằm bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý cho các cơ quan nhà nước trong việc yêu cầu, thu thập và tiếp cận thông tin phục vụ trao đổi thông tin theo yêu cầu.
Chính phủ đặt mục tiêu rà soát, loại bỏ các rào cản pháp lý có thể ảnh hưởng đến việc thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam, đồng thời bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn của Diễn đàn Toàn cầu và điều kiện thực tiễn trong nước.
Bên cạnh đó, Kế hoạch hướng tới thiết lậpvà hoàn thiện quy trình tổ chức, vận hành nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng và tính kịp thời của hoạt động trao đổi thông tin thuế. Các chỉ tiêu cụ thể sẽ được thiết lập để bảo đảm triển khai đồng bộ các biện pháp khắc phục theo Báo cáo rà soát đồng cấp.
Việc tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành trong công tác trao đổi thông tin theo yêu cầu cũng được xác định là nhiệm vụ quan trọng nhằm đáp ứng đầy đủ các khuyến nghị của Diễn đàn Toàn cầu đối với Việt Nam.
Ngoài ra, Kế hoạch chú trọng hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát, thống kê và đánh giá định kỳ để bảo đảm hiệu quả thực thi có thể đo lường và chứng minh được. Công tác theo dõi thường xuyên sẽ giúp kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc để điều chỉnh chính sách phù hợp.
Song song với đó, việc nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu và tăng cường chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành sẽ góp phần bảo đảm tính sẵn có của thông tin phục vụ hoạt động trao đổi thông tin thuế theo yêu cầu.
Kế hoạch cũng đặt mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác trao đổi thông tin thuế; đồng thời thường xuyên cập nhật các chuẩn mực quốc tế để áp dụng phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam.
Thông qua đó, Việt Nam hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, có năng lực đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong lĩnh vực minh bạch và trao đổi thông tin thuế.
Cùng với công tác đào tạo, Chính phủ sẽ đẩy mạnh hoạt động trao đổi, chia sẻ, cung cấp và thu thập thông tin, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế về thuế với EU, OECD, các tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế và các quốc gia, vùng lãnh thổ liên quan trên cơ sở tương hỗ và cùng có lợi.
Triển khai 26 hành động cụ thể
Để thực hiện các mục tiêu đề ra, Kế hoạch xác định hai nhiệm vụ trọng tâm.
Thứ nhất, triển khai các hành động quốc gia nhằm thực hiện đầy đủ, kịp thời và hiệu quả các khuyến nghị của Diễn đàn Toàn cầu về minh bạch và trao đổi thông tin theo yêu cầu vì mục đích thuế.
Thứ hai, tăng cường hợp tác quốc tế, đối thoại chính sách và phối hợp liên ngành trong quá trình triển khai.
Đối với nhiệm vụ thứ nhất, Kế hoạch gồm 5 nhóm nhiệm vụ chính: hoàn thiện thể chế; hoàn thiện cơ chế thực thi; phát triển hạ tầng và dữ liệu; tăng cường kiểm tra, giám sát và chứng minh hiệu quả thực thi; đào tạo và nâng cao năng lực. Tổng cộng có 25 hành động cụ thể được triển khai trong các nhóm nhiệm vụ này.
Đối với nhiệm vụ thứ hai, Kế hoạch thực hiện hành động số 26, tập trung duy trì cơ chế trao đổi, đối thoại và phối hợp với OECD, Diễn đàn Toàn cầu, Liên minh châu Âu và các đối tác liên quan.
Mục tiêu là cập nhật kịp thời các yêu cầu kỹ thuật, phản ánh tiến độ thực hiện của Việt Nam, xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh và tạo cơ sở cho các đánh giá tích cực đối với Việt Nam trong thời gian tới.