Hỗ trợ startup từ khi mới có ý tưởng
Theo dự thảo do Sở Khoa học và Công nghệ TP Hồ Chí Minh xây dựng, dự án khởi nghiệp sáng tạo được chia thành ba giai đoạn gồm tiền ươm tạo, ươm tạo và tăng tốc. Mức hỗ trợ lần lượt là 50 triệu đồng, 100 triệu đồng và tối đa 500 triệu đồng mỗi dự án, tăng 25% so với chính sách hiện hành. Chính sách hướng đến đồng hành với startup từ khi hình thành ý tưởng, phát triển sản phẩm đến khi có khách hàng, doanh thu và mở rộng thị trường.
Ở giai đoạn tiền ươm tạo, dự án chưa nhất thiết phải có doanh nghiệp hoặc sản phẩm hoàn chỉnh. Chủ dự án có thể là cá nhân, nhóm cá nhân hoặc doanh nghiệp đang phát triển ý tưởng, giải pháp nhằm giải quyết vấn đề hoặc đáp ứng nhu cầu thị trường. Mức hỗ trợ tối đa 50 triệu đồng, thời gian không quá 6 tháng, gồm 20 triệu đồng tiền công lao động trực tiếp và 30 triệu đồng chi phí cho trung tâm ươm tạo. Nguồn kinh phí này có thể được sử dụng để nghiên cứu thị trường, hoàn thiện ý tưởng, phát triển nguyên mẫu hoặc mô hình thử nghiệm.
Khi đã hình thành sản phẩm, dịch vụ hoặc giải pháp ở mức tối thiểu khả thi và bắt đầu thử nghiệm với khách hàng, startup có thể bước sang giai đoạn ươm tạo. Giai đoạn này được hỗ trợ tối đa 100 triệu đồng trong không quá 12 tháng, trong đó 40 triệu đồng dành cho tiền công lao động trực tiếp và 60 triệu đồng cho trung tâm ươm tạo. Kinh phí phục vụ việc hoàn thiện sản phẩm, mô hình kinh doanh, năng lực vận hành, sở hữu trí tuệ và các điều kiện để thành lập hoặc phát triển doanh nghiệp.
Mức hỗ trợ cao nhất 500 triệu đồng được dành cho các startup ở giai đoạn tăng tốc, khi sản phẩm hoặc dịch vụ đã được thị trường chấp nhận, có khách hàng hoặc doanh thu. Khoản hỗ trợ này được triển khai trong thời gian không quá 12 tháng, gồm 185 triệu đồng tiền công lao động trực tiếp và 315 triệu đồng chi phí cho trung tâm ươm tạo. Startup có thể sử dụng nguồn lực để mở rộng thị trường, phát triển quy mô, nâng cao năng lực quản trị và huy động vốn. Những dự án có vốn đối ứng từ nhà đầu tư hoặc các nguồn hợp pháp khác được ưu tiên xem xét.
Điểm đáng chú ý là khoản hỗ trợ không hoàn toàn được chuyển trực tiếp cho chủ startup. Một phần kinh phí được sử dụng để thuê chuyên gia tư vấn, đào tạo, huấn luyện, cố vấn và cung cấp các dịch vụ về công nghệ, pháp lý, tài chính, quản trị, sở hữu trí tuệ, marketing, kết nối đầu tư và huy động vốn. Kinh phí cũng có thể dành cho thử nghiệm, đánh giá công nghệ, hoàn thiện sản phẩm, phát triển thị trường và sử dụng cơ sở ươm tạo, không gian làm việc, hạ tầng kỹ thuật.
Dự kiến dành 60 tỷ đồng mỗi năm hỗ trợ startup
Trong giai đoạn 2024-2025, TP Hồ Chí Minh đã triển khai chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo với mức 40 triệu đồng cho giai đoạn tiền ươm tạo, 80 triệu đồng cho giai đoạn ươm tạo và 400 triệu đồng cho giai đoạn tăng tốc. Thành phố đã hỗ trợ 35 nhiệm vụ, trong đó có 179 dự án, với tổng kinh phí 18,3 tỷ đồng.
Từ thực tiễn triển khai, thành phố cho rằng cần nâng cao chất lượng dự án, làm rõ kết quả đầu ra, trách nhiệm của các trung tâm ươm tạo và hiệu quả sử dụng ngân sách. Vì vậy, dự thảo mới gắn mức hỗ trợ startup với từng giai đoạn trưởng thành của dự án, đồng thời đặt yêu cầu cụ thể hơn về kết quả đầu ra.
Nếu được thông qua và triển khai, tổng nhu cầu kinh phí cho chính sách mới dự kiến khoảng 60 tỷ đồng mỗi năm, được bố trí trong dự toán chi sự nghiệp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số hằng năm của TP Hồ Chí Minh.
Việc hỗ trợ sẽ được thực hiện thông qua các nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo do trung tâm ươm tạo đăng ký. Trung tâm có trách nhiệm tuyển chọn dự án, xác định giai đoạn hỗ trợ, phương án thực hiện và kết quả đầu ra. Dự án không được nhận ngân sách nhà nước cho cùng nội dung, kết quả đầu ra và cùng giai đoạn, nhằm hạn chế hỗ trợ trùng lặp và tăng tính minh bạch trong sử dụng ngân sách.