UBND TP Hà Nội vừa trình HĐND thành phố xem xét chủ trương đầu tư, đồng thời phê duyệt nhà đầu tư thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT).
Theo đề xuất, dự án có phạm vi nghiên cứu quy hoạch khoảng 66,82 ha, hướng tới hình thành không gian quảng trường lớn, kết nối hồ Hoàn Kiếm với Quảng trường Cách mạng Tháng Tám, Nhà hát Lớn, Bảo tàng Lịch sử Quốc gia và các khu vực lân cận. Thành phố đặt mục tiêu mở rộng không gian công cộng, tổ chức lại hệ thống giao thông, phát triển không gian ngầm, cũng như bảo tồn và phát huy giá trị di sản, bổ sung các chức năng văn hóa, dịch vụ phù hợp.
Theo tờ trình, dự án được chia thành ba dự án thành phần với tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 22.229 tỷ đồng.
Dự án thành phần độc lập 1 là giải phóng mặt bằng toàn bộ khu vực thực hiện dự án, dự kiến do UBND phường Hoàn Kiếm làm chủ đầu tư. Diện tích sử dụng đất đề xuất khoảng 30,82 ha, với tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 9.924 tỷ đồng. Đây là khoản vốn lớn nhất trong cơ cấu đầu tư của toàn dự án.
Dự án thành phần 2 tập trung xây dựng trung tâm thương mại ngầm tại khu vực công viên, quảng trường phía Đông hồ Hoàn Kiếm (lô B2.5) và khu vực công viên, quảng trường phía Bắc hồ Hoàn Kiếm (lô B1.3).
Công trình dự kiến có 4 tầng hầm, tổng diện tích sàn khoảng 82.608 m², với tổng mức đầu tư sơ bộ 4.611 tỷ đồng. Hà Nội đề xuất Công ty cổ phần Bất động sản Mặt Trời Thủ đô làm nhà đầu tư thực hiện dự án theo hình thức đầu tư trực tiếp.
Về cơ cấu vốn, nhà đầu tư dự kiến bố trí vốn chủ sở hữu tối thiểu 20%, tương đương khoảng 922 tỷ đồng; phần vốn huy động hợp pháp khác khoảng 3.689 tỷ đồng. Thành phố sơ bộ tính toán khoản thu khoảng 1.604 tỷ đồng từ việc cho thuê đất để khai thác, sử dụng không gian ngầm, tạo nguồn thanh toán cho dự án thành phần 3.
Dự án thành phần 3 là đầu tư xây dựng công trình, cải tạo và chỉnh trang cảnh quan hồ Hoàn Kiếm cùng khu vực phụ cận theo phương thức PPP, loại hợp đồng BT. Công ty cổ phần Bất động sản Mặt Trời Thủ đô tiếp tục được đề xuất làm nhà đầu tư.
Tổng mức đầu tư sơ bộ của dự án thành phần này khoảng 7.694 tỷ đồng. Trong đó, kinh phí xây mới khu vực trụ sở UBND thành phố dự kiến khoảng 3.518 tỷ đồng; cải tạo, chỉnh trang trụ sở HĐND thành phố khoảng 268 tỷ đồng; cải tạo, chỉnh trang khu vực phía Đông Nam hồ Hoàn Kiếm khoảng 3.908 tỷ đồng.
Nhà đầu tư dự kiến bố trí vốn chủ sở hữu tối thiểu 15%, tương đương khoảng 1.154 tỷ đồng và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác tối đa 85%, tương đương khoảng 6.540 tỷ đồng.
Đối với dự án thành phần 3, Hà Nội dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư bằng quỹ đất kết hợp ngân sách Nhà nước và nguồn thu từ cho thuê đất khai thác không gian ngầm của dự án thành phần 2. Phương án khác là sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn thu sau đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản công.
Theo tờ trình, thành phố dự kiến 6 quỹ đất có tổng diện tích khoảng 7,31 ha, giá trị ước tính khoảng 4.878 tỷ đồng để thanh toán cho nhà đầu tư.
Các khu đất gồm: khu đất tại Tràng Tiền thuộc các ô quy hoạch B4.5-TM1, B4.5-TM2, B4.5-TM3, diện tích 0,77 ha; khu đất hai bên bưu điện thuộc các ô B4.3-TM1, B4.3-TM2, diện tích 0,52 ha; khu đất số 1-3 Tăng Bạt Hổ, diện tích 2,29 ha; khu đất số 5 Lê Thánh Tông, diện tích 0,34 ha; khu đất số 15 Hai Bà Trưng, diện tích 0,09 ha; và khu đất tại thôn Mai Lâm, xã Đông Anh, diện tích 3,30 ha.
UBND TP Hà Nội cho biết đây mới là các quỹ đất dự kiến để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án thành phần 3. Việc thanh toán có thể được thực hiện thông qua giao nhà đầu tư thực hiện dự án tại các khu đất hoặc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn thanh toán hợp đồng BT.
Toàn bộ dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết và tái cấu trúc không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận dự kiến hoàn thành vào năm 2029.