Thanh Hoá: Yêu cầu cung cấp hồ sơ phục vụ thanh tra dự án Khu đô thị mới số 4
Dự án Khu đô thị mới thuộc dự án số 4 Khu đô thị mới Trung tâm thành phố Thanh Hoá (phường Đông Hải) là một trong số các dự án bị thanh tra trong năm 2024. |
Hàng loạt cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp ở Thanh Hoá sẽ bị thanh tra trong năm 2024 |
Như Tạp chí điện tử Kinh doanh và Phát triển đã thông tin ở bài viết trước, ngày 21/12/2023, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 4902/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024.
Đáng chú ý, 01 trong 03 dự án đầu tư có sử dụng đất được cấp có thẩm quyền chuyển tiếp từ kế hoạch thanh tra năm 2023 sang năm 2024 là Khu đô thị mới thuộc dự án số 4.
Để thực hiện công tác thanh tra, cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hoá có văn bản yêu cầu: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, UBND thành phố Thanh Hoá cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến dự án Khu đô thị mới thuộc dự án số 4. Cụ thể là: Việc thực hiện quy định của pháp luật về quy hoạch; quy định của pháp luật về triển khai thực hiện dự án; quy định của pháp luật về đất đai; quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, thực hiện dự án…
Theo như quá trình thực tế, khảo sát, nghiên cứu các tài liệu, hồ sơ mà Tạp chí điện tử Kinh doanh và Phát triển có được cho thấy, dự án Khu đô thị mới thuộc dự án số 4 Khu đô thị mới Trung tâm thành phố Thanh Hoá (phường Đông Hải) thuộc danh mục dự án có sử dụng đất cần lựa chọn nhà đầu tư, được UBND tỉnh Thanh Hoá phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 05/01/2019; được HĐND tỉnh Thanh Hoá chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa tại Nghị quyết số 279/NQ-HĐND ngày 16/6/2020.
Dự án có quy mô sử dụng đất là 15,9 ha, có tổng mức đầu tư 1.162.918.450.000 đồng, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng là 42.000.000.000 đồng.
Theo Quyết định số 2626 ngày 6/7/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá, hình thức, phương thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án là chỉ định nhà đầu tư, một giai đoạn, một túi hồ sơ. Thời gian tổ chức lựa chọn nhà đầu tư là quý III/2020, loại hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất. Thời gian thực hiện hợp đồng không quá 05 năm (kể từ thời điểm hợp đồng có hiệu lực đến thời điểm các bên hoàn thành nghĩa vụ theo quy định của hợp đồng).
Theo tìm hiểu, hồ sơ mời sơ tuyển (HSMST) lựa chọn nhà đầu tư được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá phê duyệt tại Quyết định số 1155 ngày 01/4/2020 với hình thức sơ tuyển rộng rãi quốc tế. Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hóa (bên mời thầu) đã đăng tải thông tin mời sơ tuyển quốc tế trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngày 03/4/2020, với thời gian phát hành từ 8h00 ngày 10/4/2020 đến 8h00 ngày 13/5/2020.
Dự án Khu đô thị mới thuộc dự án số 4 Khu đô thị mới Trung tâm thành phố Thanh Hoá (phường Đông Hải) được UBND tỉnh Thanh Hoá lựa chọn theo hình thức chỉ định thầu. |
Hết thời gian phát hành HSMST, có 05 nhà đầu tư mua HSMST, tại thời điểm đóng sơ tuyển, có 03 nhà đầu tư nộp HSDST. Trên cơ sở kết quả đánh giá HSDST và kết quả thẩm định, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá đã ban hành Quyết định số 2117 phê duyệt kết quả sơ tuyển với 01 nhà đầu tư trúng sơ tuyển là Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản TASECO - Công ty Cổ phần Dịch vụ hàng không Thăng Long - Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản Phú Mỹ (viết tắt là Liên danh TASECO - Thăng Long - Phú Mỹ).
Ngày 09/11/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 4816 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, chính thức công nhận Liên danh TASECO - Thăng Long - Phú Mỹ (có địa chỉ tại Tầng 1, tòa nhà N02T1, Khu đoàn ngoại giao, phố Đỗ Nhuận, phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội) trở thành nhà đầu tư thực hiện dự án Khu đô thị mới thuộc dự án số 4.
Như vậy, với những ưu thế vượt trội, Liên danh TASECO - Thăng Long - Phú Mỹ “một mình, một ngựa” trở thành chủ đầu tư dự án khu đô thị hơn 1.100 tỷ đồng tại Thanh Hoá.
Ngày 26/5/2022, UBND tỉnh Thanh Hoá có Quyết định số 1816 giao 73.143,9 m2 đất đợt 1 (31.573,4 m2 đất ở tại đô thị; 41.570,5 m2 đất khu vui chơi, giải trí công cộng, đất giao thông, đất xây dựng cơ sở văn hoá, đất ở tái định cư) cho Liên danh TASECO - Thăng Long - Phú Mỹ đầu tư thực hiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo dự án đầu tư, quy hoạch chi tiết được duyệt.
Ngày 16/8/2022, Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản Taseco có đơn xin giao đất đợt 2 để thực hiện dự án, trên cơ sở tham mưu của Sở Tài nguyên và Môi trường, ngày 31/10/2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Lê Đức Giang có ý kiến chỉ đạo, yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo tình hình triển khai thực hiện Quyết định số 1816 của UBND tỉnh về việc giao đất đợt 1 cho Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản Taseco để thực hiện dự án Khu đô thị mới thuộc dự án số 4…; đồng thời, rà soát hồ sơ, tài liệu có liên quan, đảm bảo việc tham mưu cho UBND tỉnh giao đất thực hiện dự án tuân thủ đúng các quy định của pháp luật hiện hành và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung thẩm định và tham mưu của mình, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Tiếp đó, ngày 17/2/2023, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 556 giao, cho thuê đất đợt 2 đối với Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản Taseco. Tại văn bản này, UBND tỉnh Thanh Hoá quyết định giao 21.635,3 m2 đất (đất ở liền kề 8.759,4 m2, đất ở biệt thự 12.875,9 m2) và 12.301,9 m2 đất (khu vui chơi, giải trí công cộng (cây xanh), đất giao thông) cho nhà đầu tư thực hiện hạ tầng kỹ thuật theo dự án đầu tư và quy hoạch chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đồng thời cho doanh nghiệp này thuê 1.189,1 m2 đất thương mại dịch vụ với thời hạn 50 năm theo hình thức thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.
Hiện nay, chủ đầu tư đang trong quá trình hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật theo dự án đầu tư và quy hoạch chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, một số sàn giao dịch bất động sản đã đăng tin giao bán shophouse tại dự án với tên thương mại Central Riverside Thanh Hóa.
Thông tin tham khảo: Khoản 4, Điều 22 Luật Đấu thầu 2013 quy định: “4. Chỉ định thầu đối với nhà đầu tư được áp dụng trong các trường hợp sau đây: a) Chỉ có một nhà đầu tư đăng ký thực hiện; b) Chỉ có một nhà đầu tư có khả năng thực hiện do liên quan đến sở hữu trí tuệ, bí mật thương mại, công nghệ hoặc thu xếp vốn; c) Nhà đầu tư đề xuất dự án đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án khả thi và hiệu quả cao nhất theo quy định của Chính phủ. Khoản 3, Điều 9 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư quy định: “3. Chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định tại Khoản 4 Điều 22 của Luật Đấu thầu bao gồm: a) Chỉ có một nhà đầu tư đăng ký và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời sơ tuyển; chỉ có một nhà đầu tư trúng sơ tuyển; b) Chỉ có một nhà đầu tư có khả năng thực hiện theo quy định tại Điểm b Khoản 4 Điều 22 của Luật Đấu thầu; c) Dự án do nhà đầu tư đề xuất đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án khả thi và hiệu quả cao nhất bao gồm dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất có mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo theo quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 22 của Luật Đấu thầu. Dự án khả thi và hiệu quả cao nhất được Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: - Có báo cáo nghiên cứu khả thi (đối với dự án PPP) hoặc đề xuất dự án (đối với dự án PPP nhóm C) được phê duyệt; - Nhà đầu tư đề xuất giá dịch vụ hoặc vốn góp của Nhà nước hoặc lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước hợp lý; - Đáp ứng yêu cầu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo”./. |