TP.HCM mở “luồng ưu tiên” áp thời gian tối đa cho một dự án nhà ở xã hội là 132 ngày

UBND TP.HCM vừa ban hành văn bản chỉ đạo thống nhất trình tự, thủ tục thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn, đồng thời yêu cầu các sở, ngành đưa các dự án này vào nhóm “luồng xanh”, “luồng ưu tiên” nhằm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.

Theo chỉ đạo của UBND TP.HCM, Sở Xây dựng cùng các sở, ngành liên quan sẽ tiếp nhận và giải quyết thủ tục đầu tư theo đúng thẩm quyền, đảm bảo đúng quy định pháp luật và hoàn thành trong thời gian quy định tại Phụ lục 1 và Phụ lục 2 ban hành kèm theo văn bản.

Đáng chú ý, thành phố yêu cầu phân công chuyên viên có kinh nghiệm hướng dẫn và xem trước hồ sơ cho nhà đầu tư khi có đề nghị, nhằm hạn chế sai sót và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ.

Hai quy trình thủ tục cho hai nhóm dự án

Theo Phụ lục 1, đối với dự án nhà ở xã hội không sử dụng vốn đầu tư công hoặc nguồn tài chính công đoàn, trình tự thủ tục gồm 7 bước, chia thành hai giai đoạn với tổng thời gian tối đa cơ quan nhà nước xử lý là 132 ngày.

Trong đó, giai đoạn chuẩn bị đầu tư để đủ điều kiện khởi công xây dựng kéo dài tối đa 62 ngày, bao gồm các thủ tục như: chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, giao đất hoặc cho thuê đất và cấp giấy phép xây dựng.

Giai đoạn tiếp theo kéo dài tối đa 70 ngày, tập trung vào công tác quản lý nhà nước như: công bố tiếp nhận hồ sơ mua nhà ở xã hội, kiểm tra đối tượng được mua, nghiệm thu công trình và kiểm tra giá bán hoặc giá thuê mua nhà ở xã hội.

Quy trình này áp dụng đối với doanh nghiệp có quyền sử dụng đất thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, phù hợp quy hoạch.

Đáng chú ý, quy định cũng cho phép dự án bố trí tối đa 20% diện tích đất ở để xây dựng nhà ở thương mại, song chủ đầu tư phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với phần đất này; phần diện tích dành cho nhà ở xã hội được miễn tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo quy định.

Dự án nhà ở xã hội bằng vốn đầu tư công tối đa 122 ngày

Trong khi đó, Phụ lục 2 quy định quy trình đối với dự án nhà ở xã hội do Nhà nước đầu tư bằng vốn đầu tư công.

Theo đó, thủ tục gồm 8 bước, với tổng thời gian xử lý tối đa 122 ngày (chưa tính thời gian đăng ký kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn theo chương trình họp của HĐND TP).

Các bước chính bao gồm: giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, lập và thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc đề xuất chủ trương đầu tư, đăng ký kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định thiết kế xây dựng và dự toán.

Sau khi hoàn thành xây dựng, cơ quan quản lý tiếp tục thực hiện các thủ tục cho thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội, kiểm tra nghiệm thu công trình và phê duyệt giá thuê hoặc giá thuê mua.

Văn bản mới của UBND TP.HCM cũng thay thế các nội dung liên quan đến trình tự thủ tục dự án nhà ở xã hội đã được đề cập tại Công văn số 3013/UBND-ĐT ban hành năm 2022.

Sở Xây dựng được giao làm đầu mối tiếp nhận và hướng dẫn xử lý các vướng mắc phát sinh, đồng thời định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết để tiếp tục hoàn thiện quy trình, hướng tới mục tiêu đơn giản hóa thủ tục và rút ngắn thời gian triển khai các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố.

Trước đây, thủ tục đầu tư dự án nhà ở xã hội tại TP.HCM có thể kéo dài khoảng 500 ngày theo quy trình pháp lý thông thường. Năm 2022, thành phố từng rút gọn xuống còn 5 bước với thời gian khoảng 153 ngày với dự án trên đất doanh nghiệp. Trường hợp doanh nghiệp đầu tư dự án nhà ở xã hội trên đất công, phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thì toàn bộ thời gian làm thủ tục tối đa là 318 ngày qua 7 bước.

Theo chỉ tiêu về phát triển nhà ở xã hội cho các địa phương giai đoạn 2026-2030, TP.HCM là địa phương được giao chỉ tiêu xây dựng loại nhà ở này lớn nhất cả nước, năm nay là 28.500 căn và đạt 181.257 căn trong 4 năm tới. Trong đó, riêng từ 2028 đến 2030, đô thị lớn nhất cả nước cần xây dựng 38.200 căn mỗi năm./.