Nghệ An tìm hướng gỡ vướng cho dự án điện khí LNG 2,15 tỷ USD

Việc sớm triển khai dự án này và dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Nghi Sơn là vô cùng cần thiết để cụ thể hóa Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, bảo đảm mục tiêu vận hành trong giai đoạn 2025-2030 và góp phần an ninh năng lượng quốc gia.

Theo đề xuất của nhà đầu tư, việc tích hợp hai dự án điện khí LNG Quỳnh Lập và Nghi Sơn sẽ mang lại hiệu quả kinh tế cao. Phương án này bao gồm việc sử dụng chung các hạng mục quan trọng như bến cảng chuyên dùng LNG, kho LNG và trạm phân phối điện 500kV. Lợi ích của việc tích hợp là tạo tính liên kết vùng, giảm đáng kể vốn đầu tư, tiết kiệm quỹ đất và tránh đầu tư trùng lặp. Điều này không chỉ giúp giảm chi phí vận hành và giá thành sản xuất điện mà còn tạo nền tảng hình thành một trung tâm LNG khu vực, đồng thời thúc đẩy phát triển hạ tầng cảng biển tại khu vực Đông Hồi.

Tuy nhiên, phương án tích hợp này cũng đặt ra những thách thức về pháp lý. Để thực hiện, cần phải điều chỉnh các quy hoạch cấp quốc gia, bao gồm Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia và Quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển Nghệ An.

Vấn đề phức tạp nhất hiện nay là việc lựa chọn nhà đầu tư. Trước đó, một tập đoàn đã đề nghị được áp dụng cơ chế lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt và được chỉ định thực hiện dự án. Bộ Tài chính đã có ý kiến, nếu dự án được xác định là cấp bách, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An và Thanh Hóa có thể quyết định lựa chọn nhà đầu tư theo thẩm quyền.

Dù vậy, sau khi rà soát, tỉnh Nghệ An nhận thấy chưa có cơ sở pháp lý để khẳng định dự án thuộc trường hợp cấp bách phải thực hiện ngay. Trong khi đó, theo quy định của Luật Điện lực năm 2024 và các nghị định liên quan, dự án phải tổ chức đấu thầu khi có từ hai nhà đầu tư trở lên cùng quan tâm. Trên thực tế, đã có năm nhà đầu tư nộp hồ sơ đề xuất thực hiện dự án, trong đó có hai tập đoàn cùng đề nghị thực hiện mô hình tích hợp.

Để tháo gỡ vướng mắc và thực hiện kịp thời kết luận của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Nghệ An đã đề nghị Bộ Tài chính và Bộ Công Thương hướng dẫn cụ thể về điều kiện, tiêu chí xác định dự án thuộc trường hợp cấp bách. Đồng thời, trường hợp một nhà đầu tư thực hiện cả hai dự án trên địa bàn hai tỉnh, Nghệ An cũng đề nghị tham mưu cấp có thẩm quyền giao một Bộ chủ trì thực hiện thủ tục lựa chọn nhà đầu tư.

Dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập dự kiến được triển khai tại xã Quỳnh Lập, tỉnh Nghệ An, với công suất 1.500MW và tổng mức đầu tư khoảng 2,15 tỷ USD. Dự án bao gồm các hạng mục nhà máy điện, kho chứa khí và cảng tiếp nhận tàu trọng tải 100.000 DWT./.