Hà Nội: Hé lộ sai phạm trong xác định giá đất tại Dự án Park City

Giá đất chỉ từ 2,6-8,1 triệu đồng/m2, chưa trừ hạ tầng

Lật lại hồ sơ Dự án Khu đô thị mới Lê Trọng Tấn (Dự án Park City), do Công ty Cổ phần Phát triển đô thị Quốc tế Việt Nam (VIDC) làm chủ đầu tư, phóng viên Báo Công Thương đã tiếp cận được những tài liệu cho thấy việc xác định nghĩa vụ tài chính tại dự án này là chưa đúng quy định và cơ quan chức năng TP. Hà Nội đang tiến hành xử lý.

Cụ thể, Dự án Park City nằm trên địa giới hành chính các phường La Khê và Yên Nghĩa, thuộc quận Hà Đông, TP. Hà Nội; trước đây là xã Yên Nghĩa và phường La Khê, thuộc TP. Hà Đông, UBND tỉnh Hà Tây (cũ).

Tại kỳ họp thứ 3 ngày 29/5/2008, Quốc hội khóa XII đã thông qua Nghị quyết số 15/2008/QH12, về việc điều chỉnh địa giới hành chính TP. Hà Nội và một số tỉnh liên quan, trong đó hợp nhất toàn bộ diện tích tự nhiên là hơn 219.341 ha và dân số hiện là hơn 2,568 triệu người của tỉnh Hà Tây vào TP. Hà Nội.

Nghị quyết số 15/2008/QH12 có hiệu lực ngày 1/8/2008 thì trước đó gần một tháng (ngày 3/7/2008), UBND tỉnh Hà Tây (cũ) đã có Quyết định số 2011/QĐ-UBND, giao 772.275,2 m2 đất cho Công ty VIDC để thực hiện dự án.

Trên cơ sở Tờ Trình liên ngành số 2010TT/LN-TC ngày 17/7/2008, gồm các Sở Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế và UBND TP. Hà Đông (nay là quận Hà Đông), ngày 28/7/2008, UBND tỉnh Hà Tây (cũ) đã ban hành Quyết định số 2926/QĐ-UBND, về việc phê duyệt tiền sử dụng đất Dự án Park City.

Theo đó, tổng giá trị quyền sử dụng đất đã đầy đủ hạ tầng là hơn 1.910,5 tỷ đồng. Trong đó đất xây dựng nhà liền kề diện tích 103.353m2, giá 8,1 triệu đồng/m2, tương đương hơn 837,1 tỷ đồng; đất xây dựng nhà biệt thự 58.603m2, giá 7,695 triệu đồng/m2, tương đương hơn 450,9 tỷ đồng; đất xây dựng nhà chung cư 154.341m2, giá 3,6 triệu đồng/m2, tương đương hơn 540,1 tỷ đồng; đất thương mại dịch vụ 30.925m2, giá 2,6 triệu đồng/m2, tương đương hơn 82,2 tỷ đồng.

Tổng chi phí đầu tư dự án này được các cơ quan chức năng xác định tại thời điểm đó là hơn 1.138,9 tỷ đồng, trong đó chi phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng tạm tính theo phương án thẩm định của đơn vị tư vấn và đề xuất của chủ đầu tư là hơn 246,3 tỷ đồng.

Sau khi đối trừ, tiền sử dụng đất Công ty VIDC phải nộp cho toàn bộ diện tích đất nói trên chỉ là 771,6 tỷ đồng. Theo xác nhận của Chi cục Thuế Hà Đông tại Văn bản số 189/CCT/KK-KTT ngày 12/2/2010, Công ty VIDC đã nộp số tiền 771,6 tỷ đồng vào ngân sách nhà nước.

Tuy nhiên, phải tới tháng 12/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội mới bàn giao các mốc ranh giới khu đất Dự án Park City cho Công ty VIDC.

Đang xác định lại nghĩa vụ tài chính

Trong một tài liệu mới đây, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội viện dẫn 3 căn cứ pháp luật để xác định nghĩa vụ tài chính đối với Dự án Park City. Đó là mục B, khoản 1, Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ; mục B, khoản 1, Điều 20 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và khoản 3, Điều 108 Luật Đất đai 2013.

“Căn cứu quy định nêu trên, việc xác định nghĩa vụ tài chính tháng 7/2008 trong khi dự án chưa giải phóng mặt bằng là chưa phù hợp quy định”, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội xác định.

Từ đó, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội đề nghị UBND TP. Hà Nội cho phép xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung (nếu có) do điều chỉnh quy hoạch; rà soát, xác định tiền sử dụng đất tại thời điểm bàn giao đất thực tế là tháng 12/2016 - thời điểm giải phóng mặt bằng xong và nhận bàn giao đất ngoài thực địa theo quy định.

Với thời điểm xác định lại giá đất là tháng 12/2016, khoản tiền chênh lệch với giá đất được UBND tỉnh Hà Tây (cũ) xác định hồi cuối tháng 7/2008 là rất lớn, có thể lên tới hàng trăm tỷ đồng. Ngoài việc phải thực hiện nộp bổ sung nghĩa vụ tài chính, việc này cũng đặt ra câu hỏi trách nhiệm đối với cơ quan quản lý nhà nước và các bên liên quan.

Nguồn tin của Báo Công Thương cho biết, ngày 28/12/2023, ông Nguyễn Anh Quân, Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội đã ký ban hành Quyết định số 1402/QĐ-STNMT-KHTC, về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất một số dự án, trong đó có Dự án Park City.

Hôm sau 29/12/2023, ông Nguyễn Anh Quân ký Quyết định số 1415/QĐ-STNMT-KHTC, về việc phê duyệt kết quả lựa chọn đơn vị thực hiện là Công ty Cổ phần định giá và dịch vụ Tài chính Việt Nam VVFC. Thời gian thực hiện việc này dự kiến trong 3 tháng.

Mới đây Thanh tra TP. Hà Nội đã yêu cầu Sở Xây dựng và Sở Tài chính TP. Hà Nội báo cáo, cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc thực hiện Dự án Park City.

Việc này được thực hiện theo Kế hoạch số 5737/KH-TTTTP ngày 14/11/2023 của Thanh tra Thành phố, về triển khai thực hiện Kế hoạch số 320/KH-UBND ngày 5/10/2023 của UBND TP. Hà Nội liên quan đến việc thực hiện kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng chống tham nhũng, tiêu cực về kết quả kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố các vụ việc có dấu hiệu tội phạm tham nhũng, kinh tế, tiêu cực. Trong đó, có nội dung rà soát việc chấp hành các quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và quản lý đất đai tại Dự án Park City.