Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc chỉ đạo lập điều chỉnh tổng thể Quy hoạch hệ thống cảng hàng không , tránh dàn trải và lãng phí

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nhấn mạnh, việc lập và điều chỉnh quy hoạch phải bám sát Kết luận số 18-KL/TW và Nghị quyết 109/NQ-CP của Chính phủ; bảo đảm đồng bộ, thống nhất với mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số, hoàn thành trong quý II/2026.

Trong đó, việc bổ sung, điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không (CHK) phải đặt trong tổng thể chung, phù hợp với Quy hoạch tổng thể quốc gia cùng quy hoạch 6 vùng vừa được điều chỉnh, bảo đảm đồng bộ với các quy hoạch ngành trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Đề xuất bổ sung sân bay Măng Đen, Vân Phong

Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn cho biết, Quy hoạch hệ thống cảng hàng không (CHK) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 648/QĐ-TTg ngày 7/6/2023. Theo đó, thời kỳ 2021–2030 quy hoạch 30 CHK (14 quốc tế, 16 quốc nội); tầm nhìn đến năm 2050 là 33 cảng (14 quốc tế, 19 quốc nội), với các CHK cửa ngõ chính như Nội Bài, Đà Nẵng, Tân Sơn Nhất và Long Thành. Quyết định số 648 cũng xác định 12 vị trí tiềm năng để tiếp tục nghiên cứu bổ sung.

Qua rà soát, Bộ Xây dựng kiến nghị nghiên cứu bổ sung CHK Măng Đen, CHK Vân Phong và điều chỉnh quy mô CHK Quảng Trị.

Trong đó, CHK Măng Đen được đề xuất nhằm phục vụ phát triển du lịch, kinh tế địa phương và bảo đảm quốc phòng - an ninh; quy mô dự kiến cấp 4C, công suất khoảng 1 triệu hành khách/năm vào năm 2030. CHK Vân Phong hướng tới phục vụ khu kinh tế và du lịch cao cấp, quy mô cấp 4E, công suất khoảng 1,5 triệu hành khách/năm vào năm 2030. Đối với CHK Quảng Trị, nhà đầu tư đề xuất nâng cấp từ 4C lên 4E để khai thác tàu bay thân rộng, phục vụ định hướng phát triển hãng hàng không và vận tải hàng hóa.

Tại cuộc họp, lãnh đạo Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ, đại diện Bộ Quốc phòng cho rằng việc rà soát, lập điều chỉnh Quy hoạch hệ thống CHK là cần thiết.

Việc điều chỉnh cần bám sát chiến lược phát triển, có tầm nhìn dài hạn đến năm 2050 và xa hơn; đồng thời bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và tính liên kết với các phương thức vận tải khác như đường bộ, đường sắt, hàng hải, đường thủy và logistics.

Bộ Xây dựng cần nghiên cứu, rà soát tổng thể quy hoạch, xác định rõ phạm vi, định hướng ngay từ bước xây dựng đề cương; tránh điều chỉnh cục bộ, phát sinh nhiều lần; đồng thời cân nhắc báo cáo cấp có thẩm quyền đối với các nội dung lớn, bảo đảm quy trình, chất lượng và tiến độ.

Về đề xuất bổ sung CHK Măng Đen, CHK Vân Phong và điều chỉnh quy mô CHK Quảng Trị, các ý kiến cho rằng chủ trương là phù hợp, song cần cân nhắc kỹ thời điểm triển khai, nhất là với các sân bay quy mô nhỏ, tránh dàn trải nguồn lực và ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác của các sân bay hiện hữu. Thực tiễn cho thấy một số địa phương đã giải phóng mặt bằng để xây dựng CHK nhưng khó thu hút nhà đầu tư, tiềm ẩn nguy cơ lãng phí nếu không được tính toán kỹ lưỡng.

Thứ trưởng Lê Anh Tuấn khẳng định, Bộ Xây dựng sẽ tiếp thu đầy đủ ý kiến, triển khai rà soát, điều chỉnh quy hoạch hệ thống CHK theo đúng Kết luận số 18.

Trong đó, Bộ sẽ rà soát cả các dự án đã có trong quy hoạch nhưng chậm triển khai; đánh giá hiệu quả đầu tư, khả năng huy động nguồn lực; trên cơ sở đó hoàn thiện phương án điều chỉnh theo hướng tổng thể, có tầm nhìn dài hạn đến năm 2050 và xa hơn, đồng thời xác định rõ các dự án ưu tiên trước năm 2030.

Để bảo đảm tiến độ, Bộ sẽ nghiên cứu áp dụng hình thức phù hợp, kể cả đề xuất cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện thủ tục rút gọn theo quy định.

Phát triển cảng hàng không phải gắn với quy hoạch tổng thể, tránh lãng phí

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu quy hoạch hệ thống cảng hàng không  phải mang tính chiến lược, tổng thể, đồng bộ và có tầm nhìn dài hạn đến năm 2050, thậm chí 100 năm, tránh điều chỉnh nhiều lần; gắn với các phương thức vận tải khác và Quy hoạch tổng thể quốc gia, các quy hoạch vùng, quy hoạch ngành có liên quan.

Việc phát triển cảng hàng không phải gắn với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và kết nối đồng bộ hạ tầng giao thông.

Các dự án đầu tư cần được tính toán kỹ lưỡng về hiệu quả, tránh tình trạng địa phương nào cũng đề xuất xây sân bay nhưng không bảo đảm khai thác hiệu quả.

Phó Thủ tướng Thường trực cũng nhấn mạnh vai trò của hạ tầng kết nối, đặc biệt từ thực tế triển khai các dự án lớn như sân bay Long Thành, cho thấy cần đầu tư đồng bộ các tuyến giao thông để phát huy hiệu quả.

Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng tiếp thu đầy đủ ý kiến các bộ, ngành; rà soát toàn diện các dự án trong quy hoạch, đánh giá hiệu quả và khả năng huy động nguồn lực.

Trên cơ sở đó, hoàn thiện phương án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc, báo cáo cấp có thẩm quyền trong quý II/2026, bảo đảm tiến độ, chất lượng và tính khả thi.